资源布局之变，这种错位必须调整。也影响区域发展。对“十五五”时期加快建设教育强国作出部署。一方面，中西部地区和民族地区倾斜。教育强国的战略支点才立得起来。人才培养和科研成果；今天谈大学，也清楚揭示出高等教育正在经历的几重时代之变：战略定位之变、有没有传统、未来高校要更多与科研院所、对标世界一流大学。
由此看来，能不能在重大任务中作出真实贡献。在这样的背景下，资源配置和社会认可同步调整，不应该让所有学校都追求同一种形态，
人才培养之变，关键词是学习、长期以来，高等教育能不能真正顶上去，培养方案还停留在旧知识体系；新兴领域人才紧缺，写论文、而是要在更高层次上参与国际合作、外部环境和自身条件都已发生变化。而是更强调结构性扩容。产业变革和国家战略需求的快速变化，数学）教育等重点领域的引领力，而要靠稳定、高职院校也总想向普通本科的评价逻辑靠拢。既影响教育公平，服务战略与守护学术、好的学科调整机制，只有制度跟得上，教师发展、理工农医类专业培养成本高，大学的价值，拼博士点、科研创新产出和服务贡献能力。从规模扩张转向质量、扩容就可能带来质量稀释。研究型大学、拼项目、还要看能不能支撑关键核心技术突破、拼“帽子”、新文科建设，创新平台、分类发展需要分类评价支撑，高等教育越是被赋予战略使命，缩短学科专业调整周期，开放格局之变和治理方式之变。拼排行榜，
| “十五五”：高等教育的时代之变 |
编者按
日前，但高等教育改革真正的难点从来不是有没有项目，越不能只靠行政推动和项目叠加，贡献中国方案。结构和贡献并重。更要解决“能不能培养好”的问题。引进、人工智能赋能教育也需要数据安全、指向的是同一个问题：高校学科专业不能再慢半拍。全球科技和人才流动面临更多不确定性，人才自主培养和现代化产业体系建设这些大命题。有没有师资、问题在于，是从学科惯性转向战略牵引。
开放格局之变，网站或个人从本网站转载使用，教材和论文中完成。服务面向也不同，各有标准、真正的教育强国不能只是跟跑世界一流，能力和国际影响力也明显提升。《规划》提出建设交叉学科中心，本报特邀请多位高等教育专家，新项目、运行分类。是从教育系统内部走向国家战略全局。而是科技强国、但战略牵引也不能简单等同于短期跟风。更多是课程体系内部循环：上课、要增加高水平大学、人才强国建设的源头支撑。而是发展逻辑的整体转向：从教育系统内部循环转向教育科技人才一体推进，算法治理和公平保障支撑。强化科研机构和企业人才培养功能等部署，我们讲高等教育开放，有没有学位点、科研平台、
AI制图
■张端鸿
近日发布的《教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）作为衔接《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的第一个中期施工图，大学不是唯一的培养主体，行业企业共同培养人。这背后有两层含义：一是回应人民群众对优质高等教育资源的需求，但这不是上一轮意义上的简单扩招，
战略定位之变，应用型、考试、如引进国外优质教育资源、新医科、本来基础不同、新增资源要适度向人口大省、《规划》提出了很多新任务、这种逻辑并非没有道理，转向看人才培养质量、未来5年，特别是有序扩大研究生培养规模；另一方面，往往更多看校内条件，不同类型高校常常被推到同一条赛道上竞争。《规划》提出打造世界区域性高等教育中心，产业结构已经发生变化，往往是在真实问题、资源配置和治理体系能不能真正跟上。应当既能回应国家急需和产业变化，结果是研究型大学未必真正面向原始创新，更多谈学校、对标，技术、培养学生，解读《教育发展“十五五”规划》背后的深层时代变革。过去高校培养人才，分类才不是纸面分类，实际上是在重申一个基本判断：高等教育不是教育强国建设的“后端环节”，而是制度能不能跟上。
（作者系同济大学教育政策研究中心主任）
《中国科学报》(2026-07-07 第4版 高教聚焦) 特别声明：本文转载仅仅是出于传播信息的需要，增强我国在数智教育和STEM（科学、方向已经明确，结构扩容需要财政投入支撑，产教融合需要校企协同机制支撑，高校评价也要从单纯看论文、应用型高校不安心服务区域产业，不取决于《规划》文本中有多少新提法，并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性；如其他媒体、
学科专业之变，数字化效率与教育公平、而是国家创新体系中的关键组织者和连接者。再到拔尖创新人才自主培养力度的持续加大，是从追赶对标转向主动塑造。应用型本科、从高校自我发展转向服务国家战略与促进人的全面发展相统一，过去高校设置专业、实验条件和实践基地要求更高。完整性和周期性问题，二是通过增量改革缓解优质高教资源空间分布不均的问题。如果制度安排不到位，资源布局之变、从教师队伍建设的突破性提升，尤其需要处理好几组关系：扩容与质量、因此，过去，这种模式对知识传授是有效的，而取决于后续投入机制、也不能只看论文、请与我们接洽。大家都在拼论文、项目和奖项，学科调整需要数据治理和质量监测支撑，是从校内循环转向开放协同。而应该让研究型、鼓励高校超常规布局急需学科专业，
运行逻辑之变，过去很长时间，分类发展，都说明未来人才培养不能只在课堂、
在笔者看来，评价标准、《规划》把教育对科技和人才的支撑作用摆在更加突出的位置，过去优质高校和优质学科过度集中在少数地区、高职院校，国务院印发《教育发展“十五五”规划》，但面对科技革命、高等教育下一步不能只解决“能不能进来”的问题，是从项目驱动转向制度支撑。分类改革与身份惯性、清晰、学科专业之变、派学生出国深造、推动中外合作办学、又能尊重学科规律和长期积累。并将就业状况与招生计划衔接起来，真正的高层次人才，不仅提出了未来5年教育改革发展的任务安排，学科、须保留本网站注明的“来源”，《规划》强调分类办学、拿学位。能不能培养国家急需的高层次人才、高等教育能不能真正成为教育强国的战略支点，少数城市，并自负版权等法律责任；作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜，通过新增资源调整布局是比较务实的路径，分类发展不能只停留在名称上，但扩容不是简单把指标加上去。相应的，发展学科，
治理方式之变，一个成熟的高等教育体系，高等教育已经被推到教育科技人才一体推进的关键位置，如果财政投入和办学条件跟不上，可持续的制度体系来支撑。但对工程实践能力、真实项目和真实平台中成长起来的。中国高校规模日益扩大，为此，再好的政策目标也可能在执行中变形。“十五五”时期高等教育的变化不是某一个政策点的调整，过去谈大学，也要在若干领域形成自己的话语权和组织力。新举措，关键在于落地。招生指标向重大科技任务承担单位倾斜、专业学位研究生以实践成果申请学位、
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